两会声音｜全国人大代表刘庆峰：让智能电话机器人开展流行病学调查
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针对重大突发公共卫生事件，可以让人工智能电话机器人开展流行病学和溯源调查，提高精准度和筛查效率；在10年内，建设30所左右非营利性民办高水平特色本科高校和150个左右特色专业，培养社会需要的人才；修改相关条例，鼓励科技企业敢于对无形资产进行投入，促进技术创新和成果转化……今天，全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰书面回答新安晚报、安徽网、大皖客户端记者采访时表示，今年他提交了五份书面建议，分别涉及智慧教育、公共卫生、民办高校、税收政策等领域。
让智能机器人开展流行病学调查
疫情期间，人工智慧技术为抗击疫情发挥了很大作用，其中，北京、湖北、安徽等30多个省市都通过人工智能电话机器人，开展新冠肺炎疫情重点人群排查、宣教和无接触式疫情相关数 据的采集，累计服务5900万人次，筛查出伴有发热症状居民3.6万人，流行病学史阳性4.7万人。
对此，刘庆峰表示，人工智能赋能基层医疗，是补全基层诊疗服务短板，强化公共卫生服务效率的有效措施。因此，刘庆峰建议，在全国范围内推广安徽经验，加快人工智能辅助诊疗的 全国应用推广，构建基层人工智能辅助诊疗服务体系。
同时，刘庆峰也建议将人工智能电话机器人作为公共卫生服务手段，纳入《国家基本公共卫生服务规范》。“人工智能电话机器人可以极大减轻家庭医生公共卫生服务工作量，实现传统 人力无法完成的公共卫生预警和实时排查工作。”刘庆峰说，针对重大突发公共卫生事件，人工智能电话机器人在短时间内可以对大人群进行流行病学和溯源调查，使得流调工作覆盖人群更 广泛、信息收集更及时全面，提高精准度和筛查效率，从中发现重大传染病的疑似人群，提高应对突发重大公共卫生事件的能力水平。
除了公共卫生，刘庆峰还提交建议，希望深化人工智能应用，落实减负增效，推动智慧教育发展。同时，也可以应用人工智能技术，推进“智慧人大”建设。
设立中国非营利性民办“高水平工程”
根据教育部信息公开数据显示，2019年全国民办本科高校达434所，超过全国本科高校总数1265所的三分之一。为了更好地促进非营利性民办本科高校发展，刘庆峰也建议，参照“双一流 ”建设和“双高计划”，面向非营利性民办本科高校，设立中国非营利性民办“高水平特色本科高校和特色专业建设工程”，在10年内集中力量建设30所左右非营利性民办高水平特色本科高 校和150个左右特色专业，提供优质应用型人才资源支撑。
刘庆峰说，通过“双特工程”的先期引导和支持，可以更好发挥民办教育在保障优质教育资源供给中的重要作用，加快培育战略性新兴产业领域的产教融合型企业。
鼓励科技企业投入无形资产 促进创新成果转化
受疫情影响，众多科技企业今年都遭遇了短期的经营困难，如何帮助科技企业渡过难关取得长远发展，企业如何鼓励人才立足长远共克时艰，成为当前背景下的新课题。
对此，刘庆峰建议，参考非上市公司股权激励纳税政策，可以将纳税时点由解禁日调整为实际出售日。即“股权激励个人所得税纳税义务发生时间为激励对象实际转让相关股权的日期” 。另外，对股权激励获授股票的转让所得，可以参照个人转让限售股所得，按照20%的税率计算缴纳个人所得税。
此外，刘庆峰还建议将《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第六十七条规定“无形资产摊销年限不得低于10年”修改为“无形资产摊销年限不得低于2年”。这样一来，“有利于鼓 励科技企业在防止卡脖子的源头核心技术上，敢于对无形资产进行投入，促进科技企业技术创新和成果转化。”
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